Dit onderzoek is een vervolg op de PEWA-rapportage over de positie en de opvang van jeugdige nieuwkomers tussen 12 en 18 jaar. Uit dat rapport bleek dat zich onder de groep nieuwkomers die bij aankomst in Nederland tussen de 15 en 18 jaar oud is, specifieke problemen voordoen. Op verzoek van het ministerie van VWS besloot de PEWA daarop een aparte rapportage te maken over deze groep jeugdige nieuwkomers.
Het rapport begint met een overzicht van de belangrijkste regels voor toelating van de verschillende categorieën nieuwkomers en van de diverse opvangtrajecten die zij moeten doorlopen. In een volgend hoofdstuk worden demografische gegevens op een rij gezet. Vervolgens worden de onderwijsproblemen van de jongeren in kaart gebracht, gevolgd door een hoofdstuk over hun psychosociaal welzijn en de wijze waarop dit wordt ondersteund. In het laatste hoofdstuk staan de ervaringen van twaalf jongeren centraal en worden de conclusies gepresenteerd.
Het rapport is bedoeld voor beleidsmakers, medewerkers van lokale instellingen en begeleiders op lokaal niveau die voor de taak staan om deze categorie jongeren zodanig toe te rusten dat zij zelfstandig kunnen functioneren in de Nederlandse samenleving.